近日，市委组织部、团市委联合出台了《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》（以下简称《意见》)。《意见》进一步提出了新形势下加强基层党建带团建工作的指导思想和目标要求，从带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带创先争优活动、长效机制建设等方面，明确了党建带团建的任务措施，为实现党、团基层组织建设相互促进、共同发展提供制度保障。

在带思想建设方面，《意见》强调加强对基层团组织的思想政治引导，要求要紧密结合时代发展要求，紧密结合青年特点，创新教育内容、形式和载体，真正入心入脑，增强思想政治教育的针对性和实效性。

在带组织建设方面，《意见》要求主动适应社会经济结构、组织形式、就业方式和青年流向变化，创新基层党、团组织设置，探索党、团组织共建的有效办法，分领域提出了具体目标，切实加强基层组织建设，不断扩大团的组织和工作覆盖，努力构建网络健全、覆盖全面、工作活跃、作用显著的基层团组织体系。《意见》强调，要支持共青团创新乡镇、街道团组织格局，增强工作力量。

在带队伍建设方面，《意见》提出，把团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，从优选拔配备，强化培养教育，从严管理监督，努力建设一支让党放心、青年满意的高素质团干部队伍。《意见》要求在团委班子换届时，上一级团委要派员参加同级党委组织部门对团委现班子的考核及新班子组成人员的考察工作。要拓宽选人视野和渠道，不断提高面向社会公开选拔团干部的比例。要强化培养教育，明确提出，逐步建立县级团委书记到党校培训制度，市委组织部和团市委每年举办1期县级团委书记培训班。县委组织部和团县委每年至少分别举办1期乡镇（街道）、村（社区）团组织负责人培训班，进一步提高服务大局和做好青年工作的本领。

在带创先争优活动方面，《意见》强调，要按照同推进、同点评、同表彰的要求，以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优，提出要深入开展团组织、团员承诺、践诺、评诺活动和团的领导干部点评创先争优工作。

在长效机制建设方面，《意见》要求，进一步健全领导责任制，强调党组织书记和领导班子每年至少1次听取团的工作汇报。要建立领导干部党建带团建工作联系点制度，每年至少1次到联系点指导团的工作，帮助解决实际困难。要建立考核评价机制，提出把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作考核内容，把党建带团建工作纳入基层党建“三级联创”活动、县乡党委书记抓基层党建工作专项述职内容，作为评选基层党建工作先进县（市、区）、“五个好”基层党组织的重要依据，团建不合格，党建不评优，切实推动党建带团建各项工作落到实处。《意见》要求，各级团组织要从实际出发，制定基层团建考核指标体系，强化督导考核和结果运用，充分发挥考核评价的导向作用。