今年以来，团市委抓住党组织开展创先争优活动的有利契机，把创先争优作为推动共青团基层工作的重要机遇和强大动力，坚持党建带团建，扎实推进基层团组织建设。

    一是突出重点，强化基层团建机制保障。团市委把构建长效机制作为加强基层团建工作的“重头戏”。与市委组织部联合下发了《关于进一步加强农村团组织建设的意见》、《关于加强新时期共青团干部队伍建设的意见》等政策性文件，在团的组织建设、干部队伍建设等方面实现了突破。各县区团委也分别努力争取党委、政府的大力支持，出台文件政策，优化环境。

    二是找准突破点，做好县乡团委换届工作。联合市委组织部召开了全市县乡团委换届工作动员会议，出台了《关于做好县乡团委换届工作的意见》，明确班子职数构成等方面的问题。全市各县区也分别结合实际制定了实施意见。目前，全市26个乡镇全部完成团委换届，班子结构得到进一步优化，整体功能得到进一步增强，组织活力得到进一步提升。新一届乡镇团委班子中，配备编制外团委副书记64名，其中，乡镇党政机关17，企事业单位的青年干部职工30人，农村青年致富带头人9人，返乡创业优秀青年5人，大学生村官3人，实现了编制内、外和专、兼职结合的方式组建乡镇团的委员会的组织创新模式。县区团委班子得到选好配强，一批80后优秀青年纷纷走上团县委书记、副书记岗位。

    三是打造亮点，创新“两新”组织团建方式。团市委把“两新”组织团建作为今年的重点工作之一，按照“创新载体、部门联动、先易后难、典型带动”的思路，坚持“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个”的原则，推进全市310家“两新”组织实现建团、配人、活跃，努力激活基层“两新”组织共青团工作。在调研基础上，开展了全市“两新”组织团建百日会战行动，创新团建模式，通过采取独立建团、联合建团、依托建团、项目建团等措施，灵活设置团组织。目前，已建立317家，提前完成任务。

    四是攻克难点，大力加强流动团员青年管理。为适应团员青年流动、分布和聚集的新变化，扩大对务工青年群体的组织覆盖和工作覆盖，团市委积极探索新的管理模式。在河口区开展了“青春天翼”手机建团试点，依托天翼-live通信平台建立团组织网络体系，使团组织更为快捷、有效、全面地联系和服务青年。联合市人保局等部门，对全市务工青年进行调查摸底，准确掌握本地务工青年群体的流出流入和从业分布情况，在济南、烟台等地成立了驻外团工委，积极建立工作机制，推进与务工青年建立广泛联系并提供切实服务工作内容，逐渐扩大团组织在外出务工青年中的影响。